Ο θεσμός του Αναπληρωτή Υπουργού εφευρέθηκε προ ετών, ίσως για να ικανοποιηθεί το ‘εγώ’ κάποιων μωροφιλόδοξων πολιτικών παλαιάς κοπής που θεωρούν ότι δε μπορεί να υπάγονται σε οποιονδήποτε είναι λιγότερο από πρωθυπουργός. Αλλά τέσσερα επίπεδα πολιτικής εξουσίας (Υπουργός, Aναπληρωτής Υπουργός, Υφυπουργός, Γενικός Γραμματέας) είναι πρόσκληση για ασυνεννοησία, τριβές και διαρκή
προβλήματα διαχείρισης. Ο αριθμός των επιπέδων οργάνωσης ενός συστήματος καθορίζεται από αυτό που λέγεται functional buffering capacity και τα τέσσερα επίπεδα πολιτικών αποφάσεων σε ένα υπουργείο δε προκύπτουν από καμμιά ανάλυση.
Θα ήταν ομολογία προχειρότητας να αποσύρει τώρα το θεσμό η κυβέρνηση, λίγες ώρες μετά τον ανασχηματισμό. Αλλά μπορεί να τον καταργήσει σιωπηρά, δίνοντας στον αναπληρωτή την ίδια δομική λειτουργία με τον υφυπουργό. Αν δεν καταργήσει τον λάθος- θεσμό η κυβέρνηση θα τον καταργήσει – κραυγάζοντας με απόγνωση- η πράξη.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου